Behörden decken Sozialmissbrauch leichter auf

DÜSSELDORF. Insgesamt wurden 2006 rund dreimal so viele Verfahren eingeleitet wie im Vorjahr. Die Bußgeld- und Strafverfahren stiegen gegenüber 2005 um 200 Prozent auf 126 600 Fälle. Das waren allerdings immer noch deutlich weniger als 1997. Damals gab es 344 000 Verfahren.

Für das vergangene Jahr verfügt die Bundesagentur noch nicht über Zahlen für die Entwicklung des Leistungsmissbrauchs. Die Zunahme gegenüber 2005 erklärt sich unter anderem dadurch, dass mit 47 300 Fällen erheblich mehr Hartz-IV-Missbrauchsfälle entdeckt wurden.

Im Zuge des Aufschwungs hat sich die Zahl der Leistungsempfänger verringert. Im Februar 2008 betrug sie 6,17 Millionen. Mit der Relation von aufgedeckten 126 600 Missbrauchsfällen zu mehr als sechs Millionen Leistungsempfängern ist Leistungsmissbrauch, auch wenn es eine Dunkelziffer gibt, kein Massenphänomen.

Die weitaus meisten Missbrauchsfälle sind Ordnungswidrigkeiten, die mit Verwarnungen, zum Teil mit Verwarnungs- und Bußgeldern, geahndet werden. Strafanzeigen wegen Betrugs machen nur einen kleinen Prozentsatz aus.

Die Außen- oder Prüfdienste sind fast flächendeckend eingeführt worden. Nur in 38 der 380 Arbeitsgemeinschaften aus Arbeitsagenturen und Kommunen (Argen) und getrennten Trägern zur Betreuung der Arbeitslosengeld-II-Empfänger ist kein eigener Außendienst tätig. Wie sich die Beweislastumkehr bei den eheähnlichen Gemeinschaften ausgewirkt hat, kann die Bundesagentur für Arbeit nicht beziffern.

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