Breuer fordert Reform des Drei-Säulen-Prinzips
Banken stehen vor radikalem Umbau

Der Bankenpräsident mahnt angesichts des Ertragslochs der Branche weit greifende Reformen an: Sonst würden ausländische Wettbewerber die deutschen Banken zu Veränderungen zwingen.

FRANKFURT/M. Eine "radikale Neuordnung der deutschen Kreditwirtschaft" ist nötig, um das "Ertragsloch" der Branche nachhaltig zu stopfen. Das forderte der Präsident des Bundesverbandes deutscher Banken (BdB) und Aufsichtsratschef der Deutschen Bank, Rolf-E. Breuer, in einem Gespräch mit dem Handelsblatt.

"So wie die deutsche Kreditwirtschaft jetzt aufgestellt ist, ist sie nicht mehr wettbewerbsfähig", sagte Breuer. "Wenn wir fortfahren wie bisher, werden wir nur noch elegant unseren Niedergang verwalten." Um dies zu verhindern, um Banken und Sparkassen wieder dauerhaft profitabel zu machen, sei es nötig, dass alle drei Säulen des Sektors - Privat- und Genossenschaftsbanken sowie der öffentlich-rechtliche Bereich mit Sparkassen und Landesbanken - künftig enger zusammenarbeiten.

Breuer bekräftigte damit seinen umstrittenen Vorschlag, das Drei-Säulen-Modell zu reformieren. Bisher weigern sich die Vertreter des Sparkassen- und Genossenschaftslagers beharrlich, auf die Avancen der Privatbanken einzugehen. Der Präsident des Deutschen Sparkassen- und Giroverbandes (DSGV), Dietrich Hoppenstedt, sagte: "Es bestehen keinerlei Notwendigkeiten, diesen Begehrlichkeiten nachzugeben." Christopher Pleister, Chef des Bundesverbands der deutschen Volksbanken und Raiffeisenbanken (BVR), meinte, es ginge den Privatbanken nur um "ein durchsichtiges Manöver, um von eigenen Problemen abzulenken".

Das sieht Breuer völlig anders. Die drei Segmente seien gleichermaßen von der Kosten- und Ertragskrise betroffen. Die seit langem überfällige Konsolidierung müsse nun entschlossen angegangen werden, sagte der BdB-Präsident. Es gehe darum, neue Optionen für Kooperationen über die Bankengruppen hinweg zu eröffnen. Dabei müsse man nicht gleich an Privatisierungen denken.

Die Unüberwindbarkeit der Grenzen innerhalb des Drei-Säulen-Modells sei nicht mehr zeitgemäß, glaubt Breuer. Für die Umstrukturierung sei die Unterstützung der Politik nötig, etwa durch die Öffnung der Sparkassengesetze in den Bundesländern. Als Vorbild nannte der BdB-Chef das Saarland, wo Liberalisierungsversuche des Wirtschaftsministeriums derzeit heftig diskutiert werden. Breuer: "Dabei soll im Saarland nicht die Revolution ausgerufen werden. Es geht nur darum, den dringend notwendigen Konsolidierungsprozess nicht an den Sektorengrenzen scheitern zu lassen."

Breuer sieht innerhalb aller drei Säulen akuten Handlungsbedarf: "Die Banken in unseren europäischen Nachbarländern sind schon weiter. Sie haben hinsichtlich Profitabilität und Wettbewerbsfähigkeit ihre Hausaufgaben bereits gemacht. Das haben wir hier in Deutschland noch vor uns. Wenn wir uns nicht freiwillig ändern, dann werden wir nolens volens von ausländischen Wettbewerbern zu Veränderungen gezwungen."

Fortschritte sieht Breuer auf der Kostenseite. Die in diesem Jahr von allen Banken durchgeführten Kostensenkungsprogramme würden 2003 zu spürbaren Entlastungen führen: "Da hat sich viel bewegt. Deswegen bin ich für das nächste Jahr optimistisch, dass es zu einer Stabilisierung oder gar zu einer Besserung der Kostensituation bei den Kreditinstituten kommen wird."

Leider sei es aber so, dass die Kosten kaum noch so schnell gedrückt werden könnten, wie die Erträge einbrechen. Deswegen sei es jetzt umso wichtiger, dass das Ertragspotenzial nachhaltig verbessert werde. Breuer: "Sparen alleine reicht nicht. Man darf auch nicht vergessen, neue Ertragsquellen zu erschließen. Da ist jetzt sehr viel Strategisches zu bewältigen, weil in vielen Fällen das Geschäftsmodell nicht mehr stimmt. Die Aufstellung ist oft zu breit und nicht fokussiert genug."

Eine Pleite einzelner Banken hält Breuer nicht für ausgeschlossen: "Wir müssen uns fragen, ob nicht auch noch andere Banken ähnliche Probleme haben werden wie die Schmidt-Bank und die Gontard & Metallbank, die jüngst in Schwierigkeiten kamen."

Quelle: Handelsblatt

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