Fahrzeug-Zulassungen in China
Das Roulettespiel ums Autokennzeichen

Die Straßen in Chinas Metropolen platzen aus allen Nähten. Die Lösung der Behörden: Die nötigen Kennzeichen für Neuwagen werden versteigert oder verlost. Diese Praxis bringt nicht nur Pendler in Bedrängnis.
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Über Jahre konnten sich viele Chinesen ein Auto finanziell nicht leisten. Die Zeiten haben sich ganz offensichtlich verändert. In Metropolen wie Schanghai und Peking können sie es mittlerweile oft schlichtweg nicht zulassen.

Die Verknappung hat System und ist staatlich verordnet. Die Behörden wollen die Zahl der Neuzulassungen in den verstopften und von wachsender Luftverschmutzung bedrohten Riesenstädten begrenzen. In der monatlich stattfindenden Lotterie für neue Zulassungen in Peking stehen die Chancen auf ein reguläres Pekinger Kennzeichen schlechter als beim Roulette. In Shanghai werden neue Zulassungen mittels einer Auktion vergeben und die Zuschläge sind oft kostspieliger als der Kaufpreis des Fahrzeugs.

Aber China wäre nicht China, wenn es nicht auch Schlupflöcher gäbe. Wer sein Auto zulassen möchte, kann auf einen ganzen Industriezweig zugreifen, der den Wunsch gegen saftige Gebühren wahr werden lässt. Die Dienstleister decken die gesamte Bandbreite ab; sie reicht von Zulassungen des Privatwagens in benachbarten Städten bis hin zum illegalen Verkauf gestohlener oder gefälschter Kennzeichen.

„In einer so großen Stadt können wir unserem Beruf ohne Auto nicht nachgehen“, sagt Früchteimporteur Jason Chi in Peking. Nach zwei Jahren ohne Glück bei der Zulassungslotterie registrierte er seinen Kompaktwagen vom Typ Buick Excelle für kaum mehr als umgerechnet zehn Euro in der etwa eine Stunde vom Stadtzentrum entfernten Gemeinde Langfang in der Provinz Hebei. Dabei muss er nun zweimal jährlich eine eingeschränkte Einfahrerlaubnis nach Peking beantragen, aber er brauche den Wagen eben: „Ich habe keine andere Wahl“, sagt er.

Die regional sehr unterschiedliche Regulierungspraxis bei Fahrzeugzulassungen in China lässt viel Raum für Gesetzeslücken. Etwa 1,5 Millionen Fahrzeuge in Peking, Shanghai und in Guangzhou sind in anderen Regionen zugelassen, wie der Branchenberater JSC Automotive Consulting schätzt. Der stark wachsende Verkehr lässt immer mehr große Städte zu Zulassungsquoten greifen. Den Riesentrend zum eigenen Auto in China werden solche Maßnahmen kaum umkehren.

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Das Roulettespiel ums Autokennzeichen

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„Nachfrage für Autos lässt sich so nicht ausbremsen“

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