Basel-Verhandlungen
Bundesbank sieht Fortschritte bei Bankenaufsicht

Im Baseler Bankenausschuss debattieren europäische und US-amerikanische Aufsichtsbehörden die Einführung neuer Standards für Banken. Bisher wenig erfolgreich, doch nun gibt es Fortschritte, sagt die Bundesbank.
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Wie hoch muss das Eigenkapital einer Bank sein? Diese Frage ist zwischen internationalen Aufsichtsbehörden umstritten. Jetzt sollen neue gemeinsame Standards für die Kapitalanforderung her. Beschlossen werden sie vom „Basler Ausschuss für Bankenaufsicht“, einer Einrichtung der Zentralbanken und Aufsichtsbehörden von elf Industriestaaten. Lange herrschte Zwist, bei einigen der umstrittensten Fragen besteht zwischen den USA und der Europäische Union kein Konsens.

Die Bundesbank sieht nun jedoch Ansätze dafür, dass sich die Behörden doch noch einigen. „Wesentliche Verbesserungen“ wurden in den letzten Monaten bei den Vorgaben erzielt, wie Banken die Risiken von Immobiliendarlehen gewichten müssen, sagte eine Sprecherin am Freitag. Einzelheiten gab die Bundesbank nicht bekannt. Die Immobiliendarlehen haben sich als Zankapfel erwiesen. EU-Banken belassen diese in der Regel in ihrer Bilanz, während US-Kreditgeber sie an staatlich geförderte Unternehmen wie Freddie Mac weiterreichen.

Das größte Hindernis für eine gemeinsame Vereinbarung besteht nach Angaben der Bundesbank weiterhin: Welche Spielräume dürfen Banken haben beim Unterlaufen der Kapitalanforderung, etwa durch den Einsatz eigener Rechenmodelle? Die US-Aufseher bestehen auf strengen Obergrenzen, die EU vertritt hier einen großzügigeren Standpunkt. Bei strengen neuen Vorgaben hätten Banken aus dem Euroraum daher am meisten zu verlieren.

Möglich wäre eine Einigung mit einer „Deckelung“. Die bankinternen Modelle zur Bewertung des Kreditrisikos könnten die Vorgaben so nur eingeschränkt unterlaufen. Doch Valdis Dombrovskis, Vizepräsident der EU-Kommission, zuständig für den Finanzdienstleistungssektor, warb bereits dafür, keinerlei Deckelung anzuwenden.

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