Umstrittene Krisenpolitik: EZB wegen hoher Spritpreise unter Beschuss

Der Zweite Weltkrieg ist gerade einmal fünf Jahre vorbei. Die wenigsten Deutschen können ein eigenes Auto ihr eigen nennen. Normalbenzin kostet umgerechnet 28,6 Cent pro Liter, Diesel sogar nur17,2 Cent.

Das Wirtschaftswunder sorgt für steigende Einkommen, wachsenden Wohlstand – und die Preise ziehen nach. Die Benzin kostet mittlerweile 32,7 Cent pro Liter und Diesel 23,3 Cent.

Mit Ausbruch des Jom-Kippur-Kriegs im Nahen Osten drosselt die Organisation Erdöl exportierender Länder (OPEC) ihre Fördermengen. Die erste Ölkrise erreicht Deutschland – die Preise steigen. Normalbenzin kostet zu diesem Zeitpunkt 35,3 Cent pro Liter, Super gibt es für 38,9 Cent und Dieselkraftstoff 35,8 Cent.

Die Ölkrise hält die Weltwirtschaft fest im Griff und stürzt einige Länder des Westens sogar in die Rezession. Die Regierungen drängen auf eine höhere Unabhängigkeit, erschließen neue Vorkommen in der Nordsee, erhöhen ihre Ölreserven - und führen einen autofreien Sonntag ein. Der Literpreis für Normalbenzin steigt auf 44,7 Cent. Superbenzin kostet 47,5 und Dieselkraftstoff 45,2 Cent.

Die islamische Revolution im Iran im Jahr 1979 und der erste Golfkrieg lassen die Fördermenge einbrechen. Die Preise an den Tankstellen erreichen ein Rekordhoch von 70,1 Cent für Normalbenzin, 72,7 für Super und 65 Cent für Diesel.

Mit der Entspannung der politischen Lage fallen auch die Ölpreise wieder. Auch an der Tankstelle: Normalbenzin kostet nur noch 47,1 Cent, Super rund  51,9 Cent und Diesel rund 45,3 Cent – obwohl die Ölkonzerne mehrfach vergeblich versucht hatten, die Preise zu erhöhen.

Die Kosten der deutschen Einheit belasten den Bundesetat. Neue Steuern sollen die Einnahmen verbessern. Mit der Erhöhung der Mineralölsteuer ziehen auch die Benzinpreise wieder an. Zusätzlich lässt der zweite Golfkrieg die Preise steigen. Normalbenzin kostet 77,3 Cent, Super 86,6 Cent und Diesel 58,5 Cent.

Nach dem Regierungswechsel im Jahr 1998 setzt die neue rot-grüne Regierung unter Kanzler Gerhard Schröder auf einen Kurswechsel. Am 1. April tritt die erste Stufe der Ökosteuer in Kraft. Die Preise für Normalbenzin steigen auf 84,1 Cent, Super auf 86,7 Cent. Diesel kostet 63,9 Cent.

Der 11. September und die Folgen: Weil die weltpolitische Unsicherheit wächst, steigen die Preise für Normalbenzin und Super mit 100,2 und 102,4 Cent erstmals die Ein-Euro-Marke. Diesel kostet 82,2 Cent.

Nach einer neuen Preisrunde ist Benzin in Deutschland so teuer wie noch nie. Im Juli kostet Normalbenzin durchschnittlich 124,3 Cent pro Liter. Für Superbenzin zahlt der Autofahrer 126,6 und für Diesel 111,5 Cent pro Liter. In den Sommerferien wird der Rekord erneut geknackt: Am 31. August kostet Benzin satte 1,37 Euro, Super 1,39 Euro und Diesel 1,16 Euro.

Weitere Preissteigerungen halten die nächsten Jahre nicht parat. Der Kraftstoffpreis hat sich auf einem Level von durchschnittlich 1,38 Euro für Normalbenzin eingependelt. Was sich verändert hat, ist der Preisunterschied zwischen Diesel und Benzin: Im Durchschnitt fallen 2008 rund 1,32 Euro an.

Die Finanzkrise lässt die Wirtschaft einbrechen – und hinterlässt auch deutliche Spuren bei den Benzinpreisen. Normalbenzin kostet durchschnittlich nur noch 1,27 Euro pro Liter. Diesel fällt sogar auf den Wert von 1,07 Euro zurück. Doch die Erholung ist nur von kurzer Dauer.

Normalbenzin ist von der Bildfläche verschwunden. Die Autofahrer haben die Wahl zwischen dem neuen Biokraftstoff E10, dem etwas teureren E5 und Diesel. In den Sommerferien 2012 fallen pro Liter E10 bis zu 1,69 Euro an. Auch Diesel setzt mit 1,53 Euro pro Liter neue Rekordmarken. Das hohe Preisniveau wird mit den weiterhin hohen Beschaffungspreisen begründet.

Insgesamt 21 Millionen Tonnen. Davon sind zehn Millionen fertige Produkte wie Benzin, Diesel und Heizöl. Der Rest ist Rohöl. Die Menge reicht aus, um Deutschland im Falle eines kompletten Lieferausfalls für mindestens 90 Tage zu versorgen. Zuständig für die Verwaltung ist der Erdölbevorratungsverband. Die Körperschaft des öffentlichen Rechts ist dem Wirtschaftsministerium unterstellt.

Benzin und die anderen fertigen Produkte werden an 160 Standorten gelagert, die über ganz Deutschland verteilt sind. Der Erdölbevorratungsverband hat dazu Tanklager der großen Mineralölkonzerne angemietet. Das Rohöl wird in unterirdischen Hohlräumen gelagert, meist ehemaligen Salzstöcken. 60 Prozent gehören dem Verband, der Rest ist ebenfalls angemietet.

Die rund 120 Mitglieder. Raffinerien und Ölhändler müssen eine Zwangsabgabe zahlen, mit denen sich der Verband mit seinen 70 Mitarbeitern an den Standorten Hamburg und Bremerhaven finanziert. Das meiste Geld stammt von großen Raffineriebetreibern wie BP, Shell und Esso.

Der Verband bietet das Öl zunächst seinen Mitgliedern an, die ein Vorkaufsrecht genießen. Was von ihnen nicht abgenommen wird, landet auf dem freien Markt. Die jetzt freigegebenen 4,2 Millionen Barrel werden in vier Tranchen angeboten. Der Preis orientiert sich an den jeweiligen Weltmarktpreisen.

Nein. Der Verband hat seit seiner Gründung 1978 - damals in Reaktion auf die zweite Ölkrise - viele Jahre Gelegenheit gehabt, sich zu günstigen Konditionen am Markt einzudecken. Ende der 90er Jahre war ein Barrel zeitweise für weniger als zehn Dollar zu haben, heute wird dafür das Zehnfache verlangt.

Die Premiere gab es 1990, als nach dem Angriff des Irak auf das erdölreiche Kuwait die Sorge vor Lieferengpässen umging. Es dauerte 15 Jahre, ehe zum zweiten Mal auf die Reserven zurückgegriffen wurde. 2005 sorgte der Hurrikan Katrina im Golf von Mexiko dafür, dass die dortige Ölproduktion zum Erliegen kam. 500.000 Tonnen bot Deutschland damals an, um Engpässen vorzubeugen. Zuletzt wurden Ölreserven 2011 wegen des Libyenkrieges und der ausfallenden Ölproduktion des Landes freigegeben.