Steuern: So viel Gewerbesteuer kassieren Deutschlands Kommunen

Deutschen Kommunen fehlt das Geld. Das Defizit der kommunalen Haushalte werde in diesem Jahr auf 32 Milliarden Euro steigen, prognostizierte jüngst der Deutsche Städtetag. Die Situation sei „katastrophal“ und viele Städte würden deshalb Leistungen kürzen oder Investitionen aufschieben, sagte Hauptgeschäftsführer Christian Schuchardt. Die jüngste Steuerschätzung von Oktober 2025 machte zudem deutlich, dass kaum Hoffnung auf Besserung besteht: Die Steuereinnahmen wachsen langsamer als angenommen. Unter den wenigen Steuerarten, die Kommunen selbst erheben können, ist die Gewerbesteuer die wichtigste. Jede Kommune legt den Hebesatz selbst fest. Neue Daten zeigen dabei gewaltige Unterschiede zwischen den 10.754 Gemeinden: Der niedrigste Hebesatz betrug im vergangenen Jahr 200 Prozent, der höchste 700 Prozent. Ein Bundesland profitiert besonders. Doch ein hoher Hebesatz garantiert Kommunen nicht automatisch hohe Einnahmen und mehr finanzielle Möglichkeiten. Die Daten stammen vom Analysehaus Empirica Regio und zeigen die Steuereinnahmen durch die Gewerbesteuer für das Jahr 2024. Die Daten wurden Ende 2025 von den zuständigen Statistikämtern veröffentlicht und anschließend von Empirica Regio aufbereitet und dem Handelsblatt vorgelegt. Im Vergleich zu den Vorjahren gab es einen deutlichen Verzug bei der Veröffentlichung der kommunalen Daten. Jan Grade, Chef von Empirica Regio, sieht steigende Belastungen der Kommunen. Sozialausgaben, Baukosten und Gehälter würden zunehmen, während das Aufkommen der Gewerbesteuer stagniere. In wirtschaftsstarken Regionen sei das Aufkommen vielerorts sogar rückläufig, sagt Grade. Die Tabelle zeigt die Gewerbesteuereinnahmen 2024 der Gemeinden. Im Ranking stehen die Großstädte München, Hamburg, Frankfurt und Berlin mit Einnahmen von jeweils mehr als drei Milliarden Euro oben. Sie können über das Suchfeld in der Tabelle jede der 10.754 Gemeinden sowie die jeweiligen Steuereinnahmen finden. Es ist auch möglich, nach einem Bundesland zu suchen, um alle Gemeinden aus diesem Land herauszufiltern. Durch einen Klick auf die Spalten-Überschrift „Einnahmen 2024“ wird die Reihenfolge umgedreht: Dann erscheinen die Gemeinden oben, die am wenigsten Gewerbesteuer eingenommen haben. Ganz unten im Ranking befinden sich 115 Gemeinden mit negativen Einnahmen: Bei diesen Kommunen gab es 2024 mehr Rückzahlungen an Unternehmen als Steuereinnahmen. Am höchsten waren diese negativen Salden in Dahlem in Nordrhein-Westfalen mit 1,75 Millionen Euro und im baden-württembergischen Ispringen mit 1,63 Millionen Euro. Die Gesamteinnahmen sind für die Haushaltskasse entscheidend. Große Städte nehmen zwar insgesamt mehr ein – so überrascht es nicht, dass Berlin mehr Gewerbesteuer einnimmt als das kleinere Wiesbaden. Entscheidend für die Finanzkraft einer Kommune ist allerdings, wie viel Geld pro Einwohner zur Verfügung steht. Beim Vergleich werden Unterschiede deutlich: So hat die hessische Landeshauptstadt pro Kopf gerechnet mit 1647 Euro doppelt so hohe Einkünfte wie Berlin (817 Euro). Die folgende Karte zeigt die 100 Kommunen mit den höchsten Gewerbesteuereinnahmen pro Kopf. Auffällig dabei ist, dass die meisten davon in Schleswig-Holstein liegen (33). Hier gibt es auch die Gemeinde mit den höchsten Pro-Kopf-Einnahmen: Büttel. Sie hat nach jüngstem Stand 24 Einwohner. Doch auf jede der Personen fallen 140.000 Euro Gewerbesteuereinnahmen an. Auf der Plattform Northdata finden sich für Büttel mindestens 13 aktive Firmen, darunter eine Vermietungsgesellschaft und ein Düngemittelhändler, der 1,7 Millionen Euro Gewinn im Jahr 2024 erzielte. Die zweitmeisten Kommunen mit relativ hohen Einnahmen gibt es in Bayern und Rheinland-Pfalz (je 16), gefolgt von Baden-Württemberg (13). In Niedersachsen finden sich hingegen nur zwei Kommunen, in Nordrhein-Westfalen gibt es keine in den Top 100. Mit Blick auf die größte Veränderung zwischen 2023 und 2024 zeigt sich, dass fünf der zehn Gemeinden mit dem höchsten Anstieg pro Kopf ebenfalls aus Schleswig-Holstein kommen (Büttel, Lieth, Friedrich-Wilhelm-Lübke-Koog, Nortorf und Ellhöft) sowie drei aus Bayern (Röttenbach, Kemnath und Vorbach). Allerdings sind auch die zwei Gemeinden mit den am stärksten gesunkenen Gewerbesteuereinnahmen aus Schleswig-Holstein: Norderfriedrichskoog und Helgoland. Trotz der sinkenden Einnahmen hatte Norderfriedrichskoog 2024 die fünfthöchsten Einnahmen pro Kopf unter allen 10.754 Gemeinden, die Insel Helgoland steht hier immer noch auf Platz elf. Unter den Verlierern von 2024 findet sich zudem Grünwald in der Nähe von München, das bundesweit trotz Verlusten noch auf dem 13. Platz steht. Das Handelsblatt hat die Daten aller Gemeinden außerdem in zehn gleich große Gruppen unterteilt und nach Höhe des Hebesatzes der Gemeinden sortiert. Für jede Gruppe wurde der durchschnittliche Hebesatz berechnet. So lässt sich erkennen, wo pro Kopf mehr Steuereinnahmen anfallen. Das Ergebnis ist eindeutig: Gemeinden mit den niedrigsten Hebesätzen nehmen pro Kopf mit Abstand am meisten Gewerbesteuer ein, weil sie relativ zu ihrer Bevölkerungsgröße besonders viele gewinnstarke Unternehmen anziehen. Viele der Gewerbesteuer-Paradiese sind kleine Orte auf dem flachen Land oder Kommunen im erweiterten Speckgürtel von Großstädten. Dass gerade hier die Einnahmen pro Kopf so viel höher ausfallen, dürfte anderswo auf Missfallen in den Rathäusern stoßen. Denn viele Kommunen erhöhten die Hebesätze, um mehr Steuern einzunehmen: Während im Gesamtjahr 2024 nur 58 Kommunen ihre Hebesätze um mindestens zehn Prozentpunkte erhöhten, waren es 1042 allein im ersten Halbjahr 2025, also jede zehnte Gemeinde. Mehr: „Reform zur Steuererhöhung genutzt“: Neubewertung hat nicht zu mehr Gerechtigkeit bei Grundsteuer geführt Erstpublikation: 12.01.2026, 10:43 Uhr.