Taiwan: Vorbereitung für den Ernstfall, der nie eintreffen darf

Um 15.28 Uhr ertönt mitten im Zentrum von Taiwans Hauptstadt Taipeh ein lauter Knall. Vor der Stadthalle steigt eine Rauchsäule auf. Sofort eilen Helfer herbei und löschen das Feuer, wenige Sekunden später treffen Feuerwehrwagen mit heulenden Sirenen ein. Um 15.32 Uhr die nächste Explosion. Nur zehn Meter entfernt liegt ein umgestürzter Bus, die Passagiere im Inneren klopfen gegen die Scheibe, rufen um Hilfe. Rund eine halbe Stunde geht das so: immer neue Explosionen, Rettungskräfte, die den Opfern zu Hilfe eilen – um 16 Uhr ist der ganze Spuk vorbei. Taipeh übt an diesem Donnerstag im Mai bei 35 Grad im Schatten den Ernstfall: ein militärischer Angriff der chinesischen Armee auf die Insel. Das Einzige, was bei der Übung echt ist, sind die Feuerwehrleute, Mitarbeiter des Katastrophenschutzes sowie die Sanitäter – die Opfer hingegen sind Statisten, die umgefallenen Busse, zerstörten Brücken und brennenden Häuser Attrappen. Nicht nur in Taipeh werden solche Übungen regelmäßig abgehalten, sondern auch in anderen Teilen des Landes. In einem detaillierten internen Skript der Behörden ist genau beschrieben, welches mögliche Szenario hier simuliert wird: „Am 26. August 2025 um 9 Uhr ging eine Meldung ein, dass sich eine große Anzahl von Schiffen in der Taiwanstraße versammelt hat“, heißt es darin. „Unser Land hat dringliche Informationen aus Europa und den Vereinigten Staaten erhalten, dass die Kommunistische Partei Chinas kurz vor einer Invasion steht.“ Es ist alles fiktiv, niemand kann mit Sicherheit sagen, wann und ob es zu einem Angriff Chinas auf Taiwan kommt. Die chinesische Staatsführung hat jedoch sehr deutlich gemacht, dass sie die „Wiedervereinigung“, wie sie es nennt, von Taiwan und der Volksrepublik erreichen will – bevorzugt friedlich, aber notfalls auch mit Gewalt. Dabei hat Taiwan nie zur Volksrepublik gehört – und vor allem wollen die Taiwaner selbst, das zeigen Umfragen immer wieder, den sogenannten Status quo beibehalten: Sie wollen ihre Regierung weiterhin selbst demokratisch wählen, ihre eigenen Gesetze und ihr Rechtssystem behalten. Ein Konflikt, der lange Zeit allenfalls Fachleute interessiert hat, ist heute eines der größten geopolitischen Risiken unserer Zeit. Beim sicherheitspolitischen Shangri-La-Dialog in Singapur, bei dem am Wochenende die Verteidigungsminister aus aller Welt zusammentrafen, dominierte der Taiwankonflikt die Gespräche. In einer aktuellen Analyse der australischen Regierung heißt es: „Chinas Anspruch auf die Souveränität über das Südchinesische Meer bedroht die globale, auf Regeln basierende Ordnung im indopazifischen Raum.“ Chinas militärische Aufrüstung sei „derzeit die größte und ehrgeizigste, die ein Land seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs durchgeführt hat“. In ihrer Nationalen Verteidigungsstrategie warnen die USA: „Die VR [Volksrepublik] China ist das einzige Land, das sowohl die Absicht hat, die internationale Ordnung umzugestalten, als auch in zunehmendem Maße über die wirtschaftliche, diplomatische, militärische und technologische Macht verfügt, dies zu tun.“ >> Lesen Sie hier: USA und China geraten aneinander – Vorfall im Südchinesischen Meer Die Lage um Taiwan hat sich in den vergangenen Monaten immer weiter zugespitzt. Das chinesische Militär hat die Zahl der Manöver in der Taiwanstraße, also dem Meeresbereich zwischen China und Taiwan, deutlich erhöht – mit dem Jahr 2022 als vorläufigem Höhepunkt: 1737 Flugzeuge der chinesischen Armee sind in dem Jahr in Taiwans Luftverteidigungszone (ADIZ) eingedrungen – mehr als in den Jahren 2019 bis 2021 zusammen. Im Westen wächst die Sorge vor einem Angriff, der nicht nur für Taiwan, sondern für die ganze Welt dramatische Konsequenzen hätte. Die USA garantieren Taiwans territoriale Integrität und würden China nicht nur militärisch, sondern wahrscheinlich darüber hinaus auch mit harten Wirtschaftssanktionen bestrafen, sollte es zu einem Angriff oder einer Seeblockade gegen Taiwan kommen. In Regierungskreisen in Berlin gilt es als so gut wie sicher, dass auch Europa sich den Sanktionen anschließen würde – eine Katastrophe für die stark mit China verflochtene Weltwirtschaft. Der schwierige Umgang mit der autokratischen Führung in Peking bestimmt längst die Gespräche der demokratischen Staaten. Mitte April, rund zwei Wochen vor der Katastrophenübung in Taipeh: Die Sonne strahlt im japanischen Ferienort Karuizawa, der Rasen auf dem riesigen Grundstück des Hotels „The Prince“ ist akkurat geschnitten, überall blitzen rosa Kirschblüten hervor. Am Tag zuvor sind die Außenminister der G7-Staaten in den Ort gefahren. US-Außenminister Antony Blinken schlenderte gut gelaunt neben Bundesaußenministerin Annalena Baerbock, ein Kinderchor sang zur Begrüßung. >> Lesen Sie auch hier: „Wenn in Taiwan ein Schuss fällt, bin ich pleite“ Die Szenerie stand im krassen Gegensatz zu den Inhalten der Gespräche. Die gemeinsame Sorge von Baerbock und ihren Kolleginnen und Kollegen aus Frankreich, den USA, Italien, Japan, Großbritannien und Kanada galt der chinesischen Staatsführung und deren Verhalten in der Region. Nicht nur Taiwan, auch Japan fühlt sich von China zunehmend bedroht. Wer sich mit japanischen Diplomaten trifft, bekommt eng mit Meereskarten und Tabellen bedruckte Blätter in die Hand. Die Daten darauf illustrieren, dass China nicht nur seine militärische Präsenz in der Taiwanstraße, sondern auch rund um die Senkaku-Inseln im ostchinesischen Meer erhöht hat. Die Bevölkerung Taiwans gibt sich erstaunlich ruhig dafür, dass ein Angriff chinesischer Truppen theoretisch jeden Tag erfolgen könnte. Wenn man mit Beobachtern und Einheimischen selbst darüber spricht, fällt zur Erklärung immer wieder ein Wort: Gewöhnung. Von klein auf lernen Taiwaner, dass die Gefahr eines Angriffs immer besteht. Selbst Kinder in der Schule werden entsprechend trainiert. Ein Gesetz schreibt vor, dass sie geschult werden über das Verhalten in Krisensituationen und wie sie Desinformation erkennen. Vereinzelt lernen sie sogar das Schießen. Die Berührung mit dem Militär gehört zum Alltag, wie man etwa in der wichtigsten Hafenstadt Kaohsiung im Südwesten Taiwans beobachten kann. In einem Militärmuseum direkt neben dem größten Marinestützpunkt des Landes toben an einem Mittwoch im April Dutzende Schüler im Grundschulalter durch die Ausstellungsräume. Für ihre Lehrerinnen ist es ganz normal, sie hierherzuführen. Eingerahmte Fotos an den Wänden zeigen uniformierte Männer mit lachenden Kindern an Kriegsgerät. Warum die Kinder hier durchgeführt werden? Na, um etwas über die Soldaten zu lernen, sagt eine der Betreuerinnen, als hätte man sie gefragt, warum Kinder überhaupt zur Schule gehen. >> Lesen Sie auch hier: Klingbeil in Peking – Das China-Dilemma der SPD Eine alte Karte in dem Militärmuseum zeigt, wie komplex eine Eroberung der Insel wäre. Als in den Jahren 1895 bis 1945 Japan Taiwan regierte, überlegten die USA, wie sie das Land einnehmen könnten. Auch die heutigen Szenarien sehen Kaohsiung als mögliches Einfallstor für eine chinesische Invasion, außerdem könnte es zu Blockaden an der Westküste und ganz im Süden Taiwans kommen. Das hätte fatale Folgen für den Rest der Welt – durch die Taiwanstraße gehen wichtige Handelsströme, die auch Europa mit Waren versorgen. Annalena Baerbock macht das bei ihrem Gespräch mit ihrem chinesischen Amtskollegen Qin Gang in Peking Mitte April sehr deutlich. Die Stimmung bei dem Gespräch ist ernst, wie informierte Personen später berichten, beide Seiten sprechen offen über kritische Punkte. Bei der anschließenden Pressekonferenz kommt es dann zu einem regelrechten Schlagabtausch. Baerbock warnt vor einem „Horrorszenario einer militärischen Eskalation in der Straße von Taiwan“, durch die täglich ein großer Teil des weltweiten Seehandels fließe. Im Mai kommt Qin Gang zum Gegenbesuch nach Deutschland. Einer seiner Programmpunkte findet in der Öffentlichkeit zwar so gut wie keine Beachtung, sagt aber viel über Chinas Sicht der Dinge. Neben einem Treffen mit Baerbock fährt der chinesische Diplomat, der als Vertrauter von Chinas allmächtigem Führer Xi Jinping gilt, auch nach Potsdam – genauer: an den Ort, wo nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges die Siegermächte die Welt neu ordneten. Die Visite war genau ausgewählt – die chinesische Staatsführung beruft sich inzwischen immer häufiger auf die Potsdamer Erklärung, wenn sie ihren Anspruch auf Taiwan begründet. Diese bezieht sich auf die Kairoer Erklärung, die Japan dazu verpflichtet, unter anderem Taiwan an die Republik China zurückzugeben – damals existierte die Volksrepublik China noch nicht. >> Lesen Sie auch hier: „Ich werde China verlassen, aber China wird mich nicht verlassen“ Qin Gang schrieb in das Gästebuch: „Aufrechterhaltung der internationalen Nachkriegsordnung, Förderung von Frieden und Wohlstand in der Welt und Verwirklichung der nationalen Wiedervereinigung Chinas.“ Damit die westlichen Beobachter die Botschaft dahinter auch wirklich verstehen, erläuterte sie ein Sprecher des chinesischen Außenministeriums kurz danach: Die USA würden sich „als Verfechter einer ‚regelbasierten internationalen Ordnung'“ ausgeben, während sie „die von ihnen verfasste Potsdamer Erklärung über Bord werfen“, die Amerikaner würden „separatistische Aktivitäten im Zusammenhang mit der ‚Unabhängigkeit Taiwans‘ unterstützen und dulden“, dadurch würde die internationale Nachkriegsordnung untergraben werden. Am Tag zuvor hatte Qin bei der gemeinsamen Pressekonferenz mit Baerbock in Berlin eine ausführlichere Schimpftirade gegen Washington losgelassen – wie meist, ohne Amerika dabei explizit beim Namen zu nennen. Qins Eintrag in das Buch der deutschen Gastgeber Mitte Mai illustriert eines sehr deutlich: China sieht alles Außenpolitische, auch das Verhältnis zu Deutschland, vor dem Hintergrund des aus seiner Sicht größten Konflikts: dem mit den USA. China halte sich nicht an die internationale Ordnung? Aber schaut, was die USA mit Taiwan tun! Die G7-Staaten werfen China vor, wirtschaftliche Abhängigkeiten auszunutzen? Nein, das machen doch die USA selbst! Oder um es mit den Worten von EU-Kommissionschefin Ursula von der Leyen in ihrer viel beachteten Grundsatzrede zu China zu sagen: Xi Jinping „möchte im Wesentlichen, dass China zur mächtigsten Nation der Welt wird“. Die USA will er marginalisieren. Für seinen Plan braucht Xi auch Kremlchef Wladimir Putin. China und Russland haben eine schwierige gemeinsame Vergangenheit. Und doch ist nicht nur Peking für Moskau wichtig. Auch umgekehrt braucht Xi Jinping den Mann, der den Krieg zurück nach Europa brachte. Xi ist auf seine Unterstützung angewiesen, wenn er eines Tages Taiwan zurückholen will – und er braucht ihn für seinen viel größeren Plan: zur führenden Nation in der Welt zu werden. >> Lesen Sie hier auch unseren Kommentar: China muss jetzt Verantwortung als Weltmacht beweisen Die zunehmende Bedrohung durch China im Indo-Pazifik hat schon jetzt dazu geführt, dass die demokratischen Staaten aufrüsten und enger zusammenrücken – Anfang Mai verkündete Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg, dass die Verteidigungsallianz Nato erstmals ein Büro in Japan eröffnen will. Die Nachricht schaffte es auch in Taiwan auf die Titelseiten. Ein Treffen der Vertreter deutscher Unternehmen an einem Freitagabend in einem schicken Hotel in Taipeh. Es gibt Kartoffelsalat, Leberkäse und Käsekuchen, dazu deutsches Bier. Rund 250 deutsche Unternehmen sind aktuell auf der Insel. Bei der letzten Umfrage der deutschen Auslandshandelskammer in Taipeh gaben 54 Prozent der befragten Firmen an, dass die Situation um die Straße von Taiwan eine der größten Herausforderungen für ihre Geschäfte sei. 2020 sagten das 41 Prozent. Wer mit Unternehmensvertretern spricht, merkt schnell, wie dominierend der Konflikt auch für sie geworden ist – aber nicht, weil sie sich stärker bedroht fühlen, sondern weil es inzwischen deutlich mehr Nachfragen aus den Zentralen gibt. Als Schlüsselmoment gilt die harte Reaktion Chinas auf den Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses Nancy Pelosi in Taiwan im August vergangenen Jahres. China hielt tagelange heftige Militärmanöver rund um die Insel ab. In den Hauptsitzen deutscher Unternehmen wurden schlechte Erinnerungen an den Beginn des Ukrainekriegs wach – der Moment, in dem das lange Zeit als unmöglich Geltende auf einmal Realität wurde. Viele hier sind genervt von der neuen Aufmerksamkeit für den Konflikt um Taiwan. Unsicherheit ist schlecht fürs Geschäft. Stellen in Taiwan blieben vereinzelt unbesetzt, erzählt einer der Unternehmensvertreter. Mancher hat angesichts des militärischen Risikos Angst, auf der Insel zu leben. >> Lesen Sie auch hier: China setzt Russlandfreund als Vermittler im Ukraine-Krieg ein Dabei ist Taiwan sehr lebenswert. Die Hauptstadt Taipeh ist umgeben von immergrünen Wäldern, wer nur eine halbe Stunde fährt, ist sofort in der Natur, kann Schmetterlinge beobachten und Vogelgezwitscher lauschen. Die Insel ist so klein, dass eine Tankfüllung reicht, um sie einmal komplett zu umrunden. Wer eine etwas längere Auszeit braucht, der fährt übers Wochenende an die Ostküste – wunderschöne Strände sind nur wenige Stunden entfernt und auch mit dem Zug gut zu erreichen. Wer die Insel besucht oder gar dort wohnt, bekommt jedoch seit einiger Zeit oft den Spruch zu hören, was man denn ausgerechnet auf dieser gefährlichen Insel wolle. Auch Anna Marti, die Leiterin des Büros der FDP-nahen Friedrich-Naumann-Stiftung in Taipeh, kennt diese Sorgen. Ihr Mittel gegen das Risiko: Vorbereitung. In ihrem Büro unweit des Wahrzeichen Taiwans, dem Taipeh 101, bis 2009 höchstes Gebäude der Welt, steht seit ein paar Monaten ein großer Rucksack mit dem Nötigsten für den Katastrophenfall: Wasser, Taschenlampe, Radio, diese Dinge. Auch andere Institutionen und Unternehmen gehen seit dem Pelosi-Besuch ihre Notfallpläne durch – und stellen zuweilen fest, dass sie gar keine haben. Wo trifft man sich, wenn das eigene Bürogebäude zerbombt ist? Wen ruft man an, wenn Mitarbeiter vermisst werden? Anna Marti hat keine Angst, sie lebt gerne in Taiwan, aber sie beobachtet die Situation gleichzeitig sehr genau. Die anstehende Wahl in Taiwan im nächsten Jahr bereitet ihr Sorgen. Es wird damit gerechnet, dass es im Wahlkampf zu mehr Spannungen kommen könnte – auch mit China. „Ich rechne damit, dass China versuchen wird, die Wahl zu manipulieren, damit die KMT gewinnt“, sagt Marti. Die KMT gilt als Peking zugewandt. Das Deutsche Institut, wie sich die Vertretung der Bundesregierung in Taiwan aus politischen Gründen nennt, führte erst im Februar ein Seminar darüber durch, wie man sich auf den Ernstfall vorbereitet – die Veranstaltung traf auf großes Interesse. Die hiesige Auslandshandelskammer (AHK) lädt seit 2022 sogar alle vier bis sechs Wochen zu einem Lagebericht ein – mit dabei sind Vertreter des Deutschen Instituts, aber auch externe Experten. Insbesondere in den Monaten nach der militärischen Eskalation durch China war die Nachfrage groß, auch aus den Firmenzentralen in Deutschland. In einer aktuellen Umfrage der Kammer gab jedes vierte Unternehmen an, dass seine Lieferketten durch Unruhen in der Taiwanstraße im Jahr 2022 „erheblich“ negativ beeinflusst wurden. >> Lesen Sie auch hier: Löcher im Halbleiter-Schutzschild? Warum es in Taiwan Kritik an der Expansion von Chipriese TSMC gibt Wenn AHK-Chef Axel Limberg aus den Fenstern in seinem Büro im 19. Stock im Taipeh 101 schaut, hat er einen guten Blick auf die begrünten Berge, die Taipeh umgeben. Sie sind ein Resultat von tektonischen Verschiebungen, die auch heute noch stattfinden. „Die wahrscheinlichsten Katastrophenszenarien sind immer noch Erdbeben oder Taifune“, sagt Limberg. Die Vorbereitungen dafür seien ähnlich wie die für einen Angriff Chinas. Zwar steigt auch der Anteil der Firmen, die nicht weiter investieren wollen, die Prozentzahl derer, die investieren wollen, ist aber unverändert hoch. Erst kürzlich empfing Limberg eine Delegation, die die Chancen deutscher Unternehmen in den Bereichen Kosmetik und Reinigungsmittel erkundete. Weitermachen wie bisher, weiter investieren, weiter leben. Lev Nachman, ein Politologe, der an der National Chengchi University zur Stimmungslage der Taiwaner forscht, drückt es so aus: „Die Menschen sind besorgt über einen Krieg mit China, aber es verdirbt ihnen nicht den Tag.“ Im Starbucks in Taipeh sei nicht ein Mensch weniger, nur weil China wieder Militärmanöver in der Taiwanstraße fliege, sagt er, in einer Filiale der Kaffeehauskette in der taiwanischen Hauptstadt sitzend. Man dürfe nicht denken, so Nachman, dass die Bevölkerung nicht um die Gefahr wüsste. Sie habe sich eben nur daran gewöhnt. Mehr als 70 Jahre ist es her, dass sich chinesische und amerikanische Soldaten Hunderte Kilometer von Taipeh entfernt das letzte Mal im Kampf direkt gegenüberstanden. Es war im Koreakrieg, chinesische Soldaten kämpften für Nordkorea, amerikanische Soldaten an der Seite Südkoreas. Wie Taiwan befinden sich auch diese beiden Länder seit Kriegsende und dem offiziellen Waffenstillstand in den 50er-Jahren in einer Art schwebendem Zustand – und die Menschen in Südkorea in permanenter Gefahr eines Angriffs aus Nordkorea. Auch hier mischt China mit: Peking unterstützt das Regime in Pjöngjang, vor allem wirtschaftlich, aber auch auf internationaler Bühne. Nordkorea ist das einzige Land auf der Welt, mit dem China eine Allianz hat, das heißt, dass die beiden Länder sich gegenseitig militärisch beistehen. >> Lesen Sie auch: Taiwans Außenminister im Gespräch – „China bereitet sich auf Krieg vor“ Wie die Taiwaner lassen sich auch die Bewohner von Seoul trotz der Gefahr den Alltag nicht verderben. Junge Koreaner fotografieren sich ausgelassen in traditionellen Kostümen vor historischen Gebäuden in der südkoreanischen Hauptstadt, stehen Schlange, um sich die alten Gemäuer anzuschauen oder trinken einen Kaffee in einem der nahe gelegenen hippen Cafés, die so aussehen, als könnten sie auch im Prenzlauer Berg stehen. Die Artillerie des Diktators Kim Jong Un hat längst eine Reichweite bis nach Seoul. Nur anderthalb Stunden Autofahrt von der südkoreanischen Hauptstadt entfernt liegt die Grenze zu Nordkorea und eine 245 Kilometer lange und vier Kilometer breite demilitarisierte Zone – eine Art Puffer zwischen den verfeindeten Ländern. An die Grenze gelangt man nur im Schlepptau von hochrangigen Staatsvertretern wie Außenministerin Baerbock oder Bundeskanzler Olaf Scholz. Nach einer kurzen rumpeligen Fahrt mit dem Bus vorbei an Reisfeldern, trockenen Wiesen und kahlen Bäumen erreicht man einen meterhohen Zaun mit doppelten Stacheldrahtrollen. Ab hier gilt Waffenverbot, die amerikanischen, südkoreanischen und nordkoreanischen Soldaten, die sich hier aufhalten, sind unbewaffnet. Am Ende der Fahrt stehen die drei berühmten blauen Hütten, dazwischen: ein kleines Mäuerchen, vielleicht fünfzehn Zentimeter hoch – die Grenze zu Nordkorea. Auch hier verändert Chinas Säbelrasseln vieles. Seoul sieht durch Nordkorea, aber auch durch Peking seine eigene Sicherheitslage und die der Region bedroht – und rückt daher so nah an seinen Nachbarn Japan heran wie seit mehr als zehn Jahren nicht. Das Verhältnis der beiden Länder gilt eigentlich als schwierig, aber im Angesicht der gemeinsamen Gefahren gehen sie aufeinander zu. Die neuen Allianzen dürften Chinas Staats- und Parteichef Xi Jinping nicht gefallen. Dass sie ihn davon abhalten, seine Pläne weiterzuverfolgen, ist unwahrscheinlich. „Wir sehen seit einiger Zeit eine sehr bewusste Verschärfung der allgemeinen strategischen Haltung Chinas“, warnte EU-Kommissionschefin von der Leyen in ihrer Chinarede. „Und das geht nun mit zunehmend selbstbewusstem Auftreten einher.“ Bei seinem symbolträchtigen Treffen mit dem russischen Staatspräsidenten Wladimir Putin im März hielt Xi bei der Verabschiedung kurz inne. „Im Moment gibt es Veränderungen, wie wir sie seit 100 Jahren nicht mehr gesehen haben“, sagte Xi lächelnd. „Und gemeinsam treiben wir diese Veränderungen voran.“ Mehr: Die gefährlichste Insel der Welt – Taiwan kämpft um den Umgang mit China