Maja Göpel und Martin R. Stuchtey: Wie Deutschland klimaneutral werden kann

Statt Verzicht geben uns neue Geschäftsmodelle die Möglichkeit, Bedürfnisse ressourcensparend und klimaschonend zu erfüllen. Denn viele Führungskräfte wissen: Rechtzeitige Investitionen in eine umweltgerechte Zukunft schaffen die Arbeitsplätze und Märkte von morgen. Zukunftsorientierte Politik ist nicht nur in unserem gesellschaftlichen, sondern auch in unserem wirtschaftlichen Interesse.

Was Deutschland nach der Bundestagswahl braucht, ist keine Politik des kleinsten gemeinsamen Nenners, sondern eine neue Regierung, die die notwendige Transformation nicht als Gefahr wahrnimmt, sondern als Chance, Deutschland zukunftsfähig zu machen. Statt isolierter Ansätze und defensiver Kompromisse brauchen wir eine neue Herangehensweise, die unsere Probleme – von Klimawandel und Artensterben bis zu sozialer Spaltung und Polarisierung – in ihrer Gesamtheit und ihren Zusammenhängen erkennt.

Topmanager stellen das große Ganze in den Mittelpunkt

Eine Gruppe deutscher Topmanagerinnen und -manager hat sich mit Unterstützung der Wissenschaft im Rahmen der Initiative „Deutschlands Zukunftsweisen“ zusammengeschlossen, um jenseits von Partikularinteressen das große Ganze in den Mittelpunkt zu stellen. Die Gruppe will der neuen Bundesregierung notwendige Impulse geben, um die entscheidenden Systemhebel zu aktivieren: transparente Wirkungsmessung, politische Kohärenz und effektives demokratisches Regieren.

Unser „Kompass für Deutschland“ identifiziert sieben Handlungsfelder, die eine neue Bundesregierung – egal in welcher Zusammensetzung – angehen muss. In jedem Bereich zeigt die Gruppe konkrete Handlungsempfehlungen auf, samt Beispielen, wie andere Regierungen ähnliche Ansätze bereits erfolgreich umsetzen. Die wichtigste Aufgabe ist, Wirkungsmessung, Anreize und Rahmenbedingungen so zu überarbeiten, dass sich nachhaltiges und gesellschaftlich wünschenswertes Handeln lohnt.

So empfiehlt die Gruppe, ganzheitliche Leitindikatoren jenseits des Bruttosozialprodukts einzuführen und politisches Handeln darauf auszurichten. Neben produziertem Kapital muss Deutschland auch sein natürliches, menschliches und soziales Vermögen messen und durch Investitionen steigern. Nur dann können die notwendigen Sektortransformationen erfolgreich sein, von der Energiewende über die Verkehrswende bis hin zur Bauwende.

So wie staatliche Erfolgsmessung neu ausgerichtet werden muss, so muss auch der Beitrag von Unternehmen ganzheitlich erfasst und im Sinne gesellschaftlicher Ziele belohnt werden. Dazu gehören neue Formen der Rechnungslegung. Aus der Auflistung wirtschaftlicher Erträge sollte der gesellschaftliche Beitrag gerade in Sachen Nachhaltigkeit detailliert und transparent hervorgehen. Um echte Transparenz zu schaffen, kann beispielsweise auch eine Orientierung der variablen Managervergütungen an Etappenzielen auf dem Weg zur Klimaneutralität viel bewirken.

Marktkräfte mit politischen Anreizen kombinieren

Die Empfehlungen der Gruppe kombinieren bestehende Marktkräfte mit geeigneten politischen Anreizen. Weltweit entstehen neue Märkte, etwa für Sekundärrohstoffe, Negativemissionen oder Ökosystemdienstleistungen. Um Deutschland in diesen neuen Märkten erfolgreich zu positionieren, ist ein Paradigmenwechsel im Steuer- und Abgabensystem unverzichtbar – beispielsweise durch die steuerliche Belastung des Ressourcenverbrauchs, gekoppelt mit Entlastungen beim Arbeitseinkommen.

Schädliche Anreizsysteme wie das Dieselprivileg, die Pendlerpauschale oder die Steuerbefreiung von Kerosin, die den deutschen und zum Teil auch den europäischen Markt bislang verzerren, sollten möglichst schnell beseitigt werden.

Um die Marktreife von Schlüsseltechnologien zu beschleunigen, braucht es auf nationaler wie internationaler Ebene auch gezielte politische Interventionen, etwa um einen fairen Datenzugang der Unternehmen und öffentlichen Hand sicherzustellen. Zu einem gut geführten Staatshaushalt gehört es nicht zuletzt, den nationalen Ressourcenverbrauch innerhalb des verfügbaren Limits zu halten. Konkret bedeutet das: eine Industriewende weg von einer Produkt- und hin zu einer Leistungsökonomie.

Nur dann kann es zu einer Reduktion des Ressourcenverbrauchs kommen, untermauert von klaren Reduktionszielen. Die Notwendigkeit hierfür lässt sich an einer Zahl gut ablesen: Aktuell summieren sich in Deutschland die Umwelt- und Gesundheitsschäden, die jährlich als externe Kosten des Wirtschaftens von der Allgemeinheit getragen werden, auf bis zu 19 Prozent des Bruttoinlandprodukts.

Von europäischen Nachbarn lernen

Auf diesem Weg können wir gerade von unseren europäischen Nachbarn lernen. So hat Finnland sich das Ziel verordnet, dass der Verbrauch von Primärrohstoffen im Jahr 2035 nicht über dem Niveau von 2015 liegen darf. In Dänemark sind kommunale Beteiligungen an Festland-Windparks besonders verbreitet – das sichert nicht nur eine hohe lokale Zustimmung, es stärkt auch die Finanzen von Städten und Gemeinden. Schweden hat sich bereits 2017 entschieden, den Mehrwertsteuersatz für Reparaturleistungen zu halbieren, um die Lebensdauer von Produkten zu verlängern.

Das alles sollte uns Ansporn und Inspiration sein. Ähnlich wie beim Wiederaufbau nach dem Krieg und dem damaligen „Wirtschaftswunder“ ist der Umbau zu einer besseren, zukunftsfähigen Wirtschaft für das 21. Jahrhundert ein Gemeinschaftswerk. Durch eine effektive Zusammenarbeit von Forschung, Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Staat in den zentralen Bereichen Energie, Gebäude, Industrie, Landwirtschaft und Verkehr können wir die erforderlichen strukturverändernden Fortschritte, Sprung- und Systeminnovationen erreichen.

Dabei steht Deutschland – schon wegen seiner industriellen Führungsrolle – auch in der europäischen Verantwortung. Um den European Green Deal der Europäischen Union umzusetzen, brauchen wir Deutschen dringend einen fundamentalen Mentalitätswandel – weg vom Zaudern und Zerreden, hin zu Zuversicht und Gestaltungswillen.

Die Autoren: Prof. Maja Göpel ist Politökonomin, Expertin für Nachhaltigkeitstransformationen und Mitbegründerin der Scientists4Future. Ihr Buch „Unsere Welt neu denken“ wurde zum Bestseller.

Martin R. Stuchtey ist Gründer und Managing Partner des Unternehmens SYSTEMIQ, das den Wandel zu einem nachhaltigen Wirtschaftssystem beschleunigen will. Er ist Professor für Ressourcenstrategie an der Universität Innsbruck.

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